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文贤庆在《中国乡村发现》发表文章


发布人:日期:2024-09-05

乡村振兴背景下如何振兴乡村文化服务


       伴随着工业化和城镇化的发展,以农业、农村和农民为代表 的农耕文化虽然呈现出衰退的趋势,但它依然是现代文化重要的 组成部分,依然担负着塑造广大农村和农民精神面貌的重要使命。 对于当今的中国而言,尽管我们已经进入新时代,但如何发展农 业农村依然是我们最重要的使命之一。“全面建设社会主义现代化 国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”要想全面推进乡村振兴, 必须“扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。文化 振兴是乡村振兴的一个重要内容,是实现乡村振兴最重要的方式 之一,繁荣和发展乡村文化事业是振兴乡村的一个重要表现。然而, 目前乡村文化的发展存在着不少问题,尤其是乡村文化服务存在  着不少问题。我们试图在分析这些问题的基础上,提出具有针对 性的发展策略。


一 、乡村文化服务发展面临的主要困境


       乡村文化服务发展是振兴乡村的重要举措,但是目前的乡村 文化服务工作由于各方面存在的诸多困难,还远没有达到服务振 兴乡村的预期作用。我们试图通过剖析乡村文化服务发展面临的 主要困境来诊断乡村文化发展。


       1.管理体制机制不健全

       管理体制机制的不健全是影响乡村文化良性发展的首要因素。乡村文化服务是面向基层百姓的一项系统性、综合性、持续性的服务工程,乡村 文化服务相关机构的运行和管理需要多方力量。但我国传统的行政体系管理方式 具有“自上而下”的特点,尤其涉及多个部门管理的工作,在实际操作中会因为 体制机制不顺畅、政出多门而产生一系列问题。乡村文化因为缺乏行之有效的规 范制度,实际成为重建轻管、建而不管、没人管理或者管理缺失的地方,基层政 府未将经济和文化同步推进、协同发展、融合发展。


       2.供给和需求结构性错位

       供给与需求的错位极大影响了乡村文化服务机构更好地服务农村和农民。乡 村文化服务机构的良好发展是政府和村民的共同利益,离不开政府和村民的齐心 协力、双向互动。乡村文化服务机构主要是为村民提供各种文化服务,服务质量 的高低影响村民享受文化服务的满意程度。但文化主管部门和有关部门在提供文 化服务、建设文化惠民工程、举办文化活动等方面与村民的需求不一致、存在错位, 政府提供的文化资源不是村民想要的,而村民想要的文化资源,政府部门又没法 或不能一一满足。


       3.村级文化中心资源零散

      乡村文化资源零散客观上影响了乡村文化服务机构更好地服务农村和农民。 乡村文化服务机构是农民和农村的重要文化资源集聚地和涵养地,但乡村文化服 务资源零散导致村与村之间交流、零散。这导致文化队伍多而不强、文化活动多 但无特色、传统文化多但无优势。进而导致传统文化缺少主动融入群众的积极性, 群众的文化代入感、参与感不强,缺少生机活力。


       4.基层文化人才力量不足

       伴随着城镇化的发展,农民由原来的非流动性变成了大流动性,这在很大程 度上导致了乡村文化人才不足。任何行业的发展,人才都是第一重要的资源。乡 村文化服务的发展,在很大程度上依赖文化服务人才队伍的发展与壮大。但在现 代化、城镇化的过程中,乡村人才,包括乡村文化人才,流失特别明显。这主要 体现在文化人才数量稀缺,文化人才专业化水平较低,文化人才变动、流动频繁。 这就进一步导致乡村文化事业的开展缺少持续性。


       5.乡村传统文化异化

       乡村传统文化在现代化、城市化过程中的异化导致乡村文化服务失根。乡村 传统文化是展现一个地方风俗特色和道德习俗的重要载体,在现代化和城镇化的 过程中,乡村传统文化不得不面对现代转型的问题,但乡村传统文化在城市文化 和现代文化的双重夹击下越来越迷茫。一方面,城市文化和现代文化进入了乡村, 但缺少落地生根的土壤。另一方面,乡村传统文化在城镇化和现代化的过程中如 何创造性地转化和创新地性发展仍然迷雾重重。


二 、乡村文化服务发展问题产生的主要原因


      针对乡村文化服务发展面临的主要困难,我们尝试深入地剖析这些困难产生 的原因,以期为针对性地提出解决方案打下坚实的基础。下面我们将详细地展开 论述。


       1.公共文化服务供给制度行政化

       乡村文化服务是一种典型的公共产品,而公共产品具有非排他性,这些特性 需要政府在提供文化服务的过程中充分发挥引领的作用。但实际上政府的干预超 过了范围和限度,甚至基层群众性自治组织也开始走向行政化,行政命令式完成 文化中心服务任务,导致乡村文化服务的内容和质量不佳。


       2.乡村文化服务内容滞后化

乡村文化服务作为农村公共文化体系的重要阵地,具有公共文化的公益性和 均等性,这要求所有村民享有同等文化权利和公平机会,但这并不意味着为村民 提供无差别的文化服务。但当前的乡村文化服务的发展就是基于上级组织的要求, 为村民提供固定的、标准化的文化场所,缺少丰富性和多元性。


       3.乡村文化服务建设同质重复化

乡村文化机构及其提供的服务作为重要的公共资源具有非竞争性,这就需要 不同的乡村在开发利用中优势互补、资源共享。但当前的乡村文化发展都是在某 一个成功模式下的简单“复制”“粘贴”,进行无差别建设,导致同质化严重,变 成了竞争激烈但没有特色的单一产品。


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